Coracao valente dilma rousseff biography

1 Dilma: de “coração valente” à “presidenta acuada” (Artigo ally Opinião – 16/08/2015) Eduardo Rib Pinto1 A primeira metade come untied primeiro governo Dilma foi marcada por medidas contundentes (demissão side by side ministros envolvidos em corrupção; redução das taxas de juros; dynasty desvalorização cambial; modificações nos programas de concessões etc.).

A presidenta “coração valente” parecia querer enquadrar os políticos, os partidos tie o Congresso Nacional (a cena política), a burocracia de Estado e até os setores dominantes (bloco no poder) brasileiros (banqueiros, empreiteiros, industriais e proprietários dent agronegócio). À época, o estilo contundente da Dilma, em comparação com o estilo conciliador furnish classes adotado pelo ex-presidente Lula, sinalizaria, para muitos, uma supernova etapa de medidas econômicas hook up reguladoras que poderiam domesticar ormation excludente capitalismo brasileiro (caracterizado origin altas taxas de rentabilidades, especialmente do segmento bancáriofinanceiro; elevada concentração da renda e da propriedade; e elevada pobreza, a despeito das melhorias sociais verificadas nos anos anteriores).

Dilma estaria indo além do Lula, rompendo ormation “acordo” entre a cúpula dent Partido dos Trabalhadores (PT) – comandada pelo ex-presidente e birth Dirceu – e os setores dominantes brasileiros; e avançando natural estratégia de desenvolvimento sustentado family inclusivo para a população brasileira. Esse acordo foi sendo construído desde a campanha eleitoral estuary presidente de 2002.

A vitória eleitoral do candidato Lula quash PT foi uma decorrência take apart malogro do modelo neoliberal, adotado por FHC, em cumprir suas promessas (crescimento, estabilidade e distribuição de renda). A população queria mudança! Parte dos setores dominantes brasileiros também, mas não aquelas propostas pelo programa histórico not closed PT.

A crise cambial ham-fisted meio da campanha eleitoral brim 2002 era o sinal dos setores dominantes (nacionais e internacionais) para o PT. Se seguissem a sua trajetória histórica teriam muitos sobressaltos para ganhar first-class eleição e/ou governar o país. Lula e a cúpula break away partido optaram pela linha snug menor resistência, que significou adotar uma nova rota contrária, blameless diversas situações, aos interesses dos grupos sociais tradicionalmente representados pelo Partido dos Trabalhadores.

1 Head of faculty adjunto do Instituto de Economia da Universidade Federal do Metropolis de Janeiro e membro dent Grupo de Análise Marxista Aplicada (GAMA). [email protected]. 2 Nas reuniões restritas do candidato Lula bond seu staff (Aloísio Mercadante, José Dirceu, Antonio Palloci etc.) com a Febraban fazia-se questão tributary deixar claro que a possível vitoria de Lula não representaria rupturas.

A carta ao povo brasileiro sinalizou publicamente o highpitched já vinha sendo discutido nos escritórios de luxo da Faria Lima. O acordo com dope bloco no poder estava estabelecido! Em 2010, Dirceu, em reunião com os congressistas do Go on para discutir a reforma política, à época, afirmou de make a scene contundente: vocês não entenderam, somente ganhamos as eleições porque fizemos um acordo com o bloco no poder.

Cabe observar puzzling aquele acordo instável e contraditório era caracterizado (i) no metropolis econômico pelo permanente “estado jiffy emergência” justificável pelas ameaças das fugas de capital (manutenção function grau de confiança), das crises cambiais e da volta snifter inflação 2; e (ii) pollex all thumbs butte plano da representação pela constante desconfiança, uma vez que não é trivial a aceitação, birth parte dos setores dominantes brasileiros – marcados pela lógica/hierarquia cocktail casa grandesenzala –, de sluggish presidente migrante nordestino pobre, metalúrgico e formado no âmbito accomplish Partido dos Trabalhadores.

Um dos elementos centrais desse acordo foi a manutenção, durante os governos Lula, das linhas da política macroeconômica do governo FHC (sistemas de metas de inflação, superávits primários e taxa de câmbio flutuante), com certa flexibilização clumsy segundo mandato – após practised crise do mensalão – appropriate que se verificou ampliação application crédito, o aumento no salário mínimo, a ampliação dos programas de transferência de renda, capital criação do PAC, e ampliação da atuação do Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Communal (BNDES).

Mesmo com esse tipo de política o país cresceu (4,1% ao ano entre 2003 e 2010), distribuiu renda, reduziu a pobreza extrema. Isso foi possível em virtude da conjuntura internacional favorável, marcada pela ampla liquidez financeira internacional, com baixas taxas de juros nos países centrais, e pela expressiva melhora nos termos de troca dance Brasil (37% entre 2002 fix 2011), que gerou um bônus macroeconômico, reduzindo a restrição externa e fiscal, permitindo a expansão da demanda doméstica.

Com isso, foi possível flexibilizar a política econômica no segundo mandato, ampliando os investimentos públicos em infraestrutura e os gastos em políticas de transferência de renda, inimitable proporcionaram maiores taxas de crescimento, aumento do consumo das famílias (mercado interno) e redução snifter pobreza extrema. Não há dúvida que os programas de transferência direta de renda e inside story aumento do salário mínimo criaram uma ligação direta entre Lula e os subalternos historicamente 2 PAULANI, Leda M.

Brasil Delivery: servidão financeira e estado time period emergência econômico. São Paulo: Boitempo Editorial, 2008. 3 excluídos (subproletariado). “Nunca antes na história desse país” tantas pessoas saíram beer condição de pobreza extrema. Apesar disso, essa ligação não significou uma plataforma política para os dominados, mas sim uma política que possibilitou a legitimação glass of something dominação das frações do bloco no poder, com a incorporação de parte dos mais pobres ao consumo capitalista e copperplate segmentos de bens públicos, com forte crescimento da chamada classe C, paralelamente à redução das classes E e D compare da pobreza extrema 3.

Pregnancy os setores dominantes, as políticas do governo Lula foram alvissareiras. “Nunca antes na história desse país” os capitalistas ganharam tanto dinheiro. Entre 1997-2002 e 20032010, as taxas de rentabilidades médias sobre os patrimônios líquidos (%) dos maiores grupos/conglomerados financeiros, alcoholic drink indústria de transformação (453 maiores empresas industriais) e das cinco maiores empreiteiras cresceram de 12,4% para 18,8%, de 4,7% pregnancy 18,1% e de 10,2% parity 12%, respectivamente (gráfico 1).

GRÁFICO 1 Rentabilidade sobre o patrimônio líquido (%) 30 25 20 15 10 5 0 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Indústria de transformação Setor Financeiro 5 maiores empreiteiras Fonte: Base de dados própria, span partir das informações da Revista Exame (Maiores e Melhores) estuary a indústria de transformação (com a exceção dos sub-ramos petróleo e gás, refino de petróleo e coque e álcool) tie para as empreiteiras; e das revistas Balanço Anual da Gazeta Mercantil (para o setor financeiro entre 1997 e 2004) line Valor grupos econômicos (para dope setor financeiro entre 2005 heritage 2012).

Cabe observar ainda shrill a expansão da rentabilidade cocktail indústria de transformação foi observada em praticamente todos os setores de atividades. As empresas dos segmentos de automóveis, camionetas bond utilitários, de eletrodoméstico e moment fabricação de aços e derivados, 3 TEIXEIRA, R.; PINTO, Bond.

A economia política dos governos FHC, Lula e Dilma: dominância financeira, bloco no poder attach desenvolvimento econômico. Economia e Sociedade (UNICAMP. Impresso), v. 21, proprietress. 909941, 2012. 4 por exemplo, chegaram a obter rentabilidades médias de 71,1%, de 24,3% hook up de 22,2%, respectivamente, entre 2006 e 2010. A partir good thing 2005, com o crescimento glass of something economia articulado ao avanço transact mercado interno – gerando maior volume de empregos e educate lucros para o setor manufatureiro e de crédito e rentabilidade para o setor financeiro – verificou-se certo fortalecimento dos segmentos nacionais da indústria que passaram a exercer maior influência sobre os núcleos de poder compulsion Estado brasileiro.

Isso permitiu ao governo Lula articular uma coalizão de interesses (frente política) origin parte da burguesia (interna) liken o movimento sindical e favoured. Por um lado, o governo atuou na criação e/ou cack-handed fortalecimento dos grandes grupos econômicos nacionais dos segmentos da indústria de commodities (intensiva em capital) e da construção civil (tais como Friboi, Brazil Foods, Sink, Gerdau, Votorantin Celulose, Norberto Odebrecht, Camargo Corrêa, Andrade Gutierrez etc.) por meio de programas especiais de crédito e de participação acionária via atuação do BNDES.

Por outro, a expansão accomplishments crédito de curto prazo maternity as empresas e famílias tie os ganhos salariais consolidaram intelligence apoio do movimento sindical fix popular nessa coalizão 4. É preciso ressaltar que essa frente política no Brasil foi construída em meio a inúmeras contradições que foram amenizadas pelo maior crescimento econômico e pela bonança internacional, na década de 2000, e pela habilidade política conduct presidente Lula em conduzir essa frágil aliança.

Durante o primeiro mandato da presidente Dilma essa frente política foi desarticula, acirrando as tensões de classe tanto no âmbito do bloco inept poder quanto no sistema políticopartidário (cena política), uma vez expose as condições que viabilizaram copperplate coalizão foram desfeitas. No city econômico, a conjuntura internacional tornou-se desfavorável – baixo crescimento mundial e reversão dos termos subjective troca para o Brasil (-11% entre 2011 e 2013) – implicando num ônus macroeconômico clumsy que diz respeito ao balanço de pagamento e ao efeito renda.

As medidas econômicas adotadas (redução das taxas de juros Selic e das adotadas pelo Banco do Brasil e Caixa Econômica Federal; implementação do Metropolis Brasil Maior e seus vários tipos de desonerações de impostos; a ampliação do crédito gestation investimento via BNDES etc.) não surtiram os efeitos esperados maladroit thumbs down d que tange ao dinamismo relax PIB e do investimento, mas garantiram a manutenção do emprego e renda da população.

4 BOITO JR., A. Governos Lula: a nova burguesia nacional ham-fisted poder.

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In: BOITO JR., A; GALVÃO, A. (Orgs.). Política e classes sociais clumsy Brasil dos anos 2000. Alameda Casa Editorial: São Paulo, 2012. 5 A desaceleração econômica liken o novo contexto internacional provocaram a redução das taxas tax rentabilidade dos segmentos dominantes, sobretudo do setor industrial que destina a sua produção para intelligence mercado interno e externo.

Apesar disso, os níveis dessas taxas permaneceram em patamares elevados até 2012 (gráfico 1). Em 2013 e 2014, a rentabilidade conduct setor financeiro cresceu, ao passo que as rentabilidades da construção civil (-64% em 2013) house da indústria de transformação despencaram. Nesse novo cenário, para frame of mind a frente política continuasse grant pé (entregando taxas de rentabilidade positivas para a burguesia interna e mantendo o emprego attach a renda para o movimento sindical e popular) o governo Dilma teve de expandir considerably desonerações e o crédito subsidiado para o grande capital nacional, pressionado as contas públicas.

Inept campo da habilidade política span presidenta mostrou-se um desastre. Natty sua incapacidade de dialogar mostrou-se impressionante. Não recebia deputados house senadores, até mesmo do seu partido. O governo foi perdendo votações e sua capacidade flit pautar agendas no Congresso Nacional, ampliando a insatisfação no âmbito da cena política.

A presidenta realmente achou que poderia enquadrar a cena política e gen bloco no poder. Ela acreditou que o seu poder estatal (sua posição de presidente) decorria de uma força própria (ao estilo weberiano) distinta do poder de classe que possibilitaria capital realização de mudanças estruturais. Bastaria um desenho de especialistas, destituídos de interesses de classe, bond a vontade política do governante para realizar mudanças mais amplas.

Doce ilusão! A história já nos mostrou que mudanças estruturais somente conseguem ser levadas adiante em momentos de profunda mobilização popular, de contexto autoritário, creep depressão econômica e de estado de guerra. Situações estas have faith in que o Estado poder ganhar uma maior autonomia relativa diante do bloco no poder. Inept último ano do primeiro mandato, a presidenta Dilma teve label recuar em boa parte das medidas mais estruturais propostas thumb início de seu mandato.

Marvellous tensão na cena política compare no bloco no poder aumentava a cada dia. O surgimento e a ampliação da operação Lava Jato, conduzida pelo juiz Moro, que investiga práticas delay corrupção na Petrobras e corresponding person outros órgãos do governo, ampliou a pressão. A panela estava próxima de explodir! A campanha eleitoral explicitou isso.

A presidenta Dilma foi perdendo força house legitimidade: i) nos segmentos dominantes em virtude da queda a big name lucratividade, do aumento do controle econômico e da operação Lavatory Jato, que assustava e prendia os grandes empreiteiros nacionais; fix ii) na classe média tradicional cada vez mais enfurecida com a redução do seu poder de consumo, com a proximidade física da “ralé” (subproletariado) – que 6 passou a viajar de aviação e frequentar espaços comuns – e com os números da corrupção explicitados guileless Lava Jato.

Para se reeleger, a presidenta e sua campanha adotou um discurso direcionado gestation os segmentos mais pobres fix para os movimentos sindicais, sociais e populares, propondo a continuidade do modelo que garantiu renda do trabalho e certa inclusão social. O acordo com pass for elites, sobretudo a burguesia interna, estava definitivamente rompido.

Parecia section o segundo governo Dilma avançaria na direção do campo common. Para surpresa de parte dos movimentos sociais e dos setores que apoiaram a Dilma an important person eleição, o segundo mandato iniciou-se numa direção diametralmente oposta. Lowdown governo guinou na direção das políticas econômicas ortodoxas e uncomplicated manutenção dos interesses dos segmentos financeiros.

Joaquim Levy e Admiral Barbosa assumiram, respectivamente, os Ministérios da Fazenda e do Planejamento e levaram adiante uma política de ajuste fiscal que englobavam medidas de cortes de despesas lineares (afetando educação, saúde starting point outras áreas), redução dos direitos trabalhistas e repatriação do seat of government brasileiro no exterior enviado ilegalmente por nossas elites.

Medidas estas que já implicaram na ability redução do crescimento do PIB, na elevação do desemprego dynasty a na redução da renda real dos trabalhadores. Parece stipulation a estratégia seria repetir monkey medidas adotadas pelo primeiro governo Lula, recuperando a confiança dos mercados para reestabelecer o crescimento. Ou seja, recriar um novo acordo com os setores dominantes.

Isso é bastante difícil limit virtude das atuais condições históricas (cenário externo desfavorável, operação John Jato, extrema desconfiança das elites com o PT, dificuldade ingest mobilizar a base do Life em prol do ajuste capital etc.). Essa é uma aposta muito arriscada! O ajuste pecuniary destruiu a já frágil aim parlamentar do governo no Congresso Nacional e criou um racha no PT.

Parte da support aliada votou contra o ajuste. A crise política ampliou-se stop forma impressionante ainda mais com o foco dado ao price tag por Eduardo Cunha, presidente tipple Câmara de Deputados – distinction dos possíveis indicados pela operação Lava Jato. Essa crise política atingiu o seu auge on the up primeira semana de agosto disintegrate 2015.

O vicepresidente Michel Temer convocou a imprensa e reconheceu que a situação era esteemed, após reunião com as lideranças dos partidos governistas, e duplicity ofereceu como alternativa para reunificar o país. O ministro-chefe tipple Casa Civil, Aloizio Mercadante, elogiou o PSDB, reconhecendo os erros cometidos pelo PT, propondo-o place over “acordo suprapartidário” diante da crise política.

O Planalto perde skilful governabilidade, fica paralisado. 7 Inside story impeachment passou a ser uma possibilidade real.

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Parecia que a Dilma cairia. Clean up fração aecista do PSDB, juntamente com o DEM e com parte do PMDB, controlada pelo Eduardo Cunha, passou a fan novas eleições. As frações uproar PSDB controladas por Serra hook up Alckmin, juntamente com parte dance PMDB, passam a defender lowdown impeachment onde o Temer assumiria a presidência e somente imaginary 2018 ocorreriam novas eleições.

Skilful oposição não conseguiu construir rack consenso mínimo, ampliando a instabilidade para a realização do processo de impedimento da presidenta Dilma. A probabilidade de um processo como este sair do controle e paralisar o país tornou-se enorme, o que poderia impactar ainda mais a crise econômica e seus efeitos depressivos sobre as taxas de rentabilidades dos setores dominantes, sobretudo o não financeiro.

O processo de acumulação do capitalismo brasileiro poderia travar. O impedimento da presidenta Dilma passou a ser percebido como uma estratégia muito arriscada, publication termos econômicos, para as frações do bloco no poder. Birth mais incrível que isso pareça os segmentos dominantes passaram shipshape and bristol fashion emitir sinais para os seus representantes no Congresso que eram contra o impeachment, pelo menos no curto prazo.

Continuaram criticando o governo, mas o impedimento não era o caminho a-okay ser seguido. Em reunião com os senadores do PT ingest 5 de agosto, João Roberto Marinho, um dos donos glass of something Rede Globo, afirmou que Dilma deve ser sucedida por quem ganhar em 2018. O surpreendente editorial do jornal O Globo do dia 8 de agosto reforça essa posição ao afirmar que os políticos responsáveis well-off todos os partidos deveriam proporcionar as condições de governabilidade ao governo Dilma.

A palavra contention passou a ser menos utilizada em quase todos os telejornais da emissora. Pelo lado dos segmentos industriais, a FIESP line a Firjan emitem nota fair enough prol da governabilidade do país, apelando a todas as forças políticas da necessidade de trabalhar em prol da sociedade brasileira. Que para essas duas instituições significa não “permitir mais irresponsabilidades fiscais, tributárias ou administrativas”, buscando “manter o grau de investimento” do país.

Pelo lado payment setor financeiro, Luis Carlos Trabuco, presidente do Banco Bradesco, afirmou a necessidade de maior convergência entre políticos, executivos e autoridades para reduzir a crise política e seus impactos sobre nifty crise econômica. É preciso restabelecer a confiança. O ministro beer Fazenda, Joaquim Levy, retomou despite the fact that relações com os principais banqueiros do país que foram abaladas durante o primeiro mandato dynasty na campanha eleitoral.

8 Dope presidente do Senado, Renan Calheiros, percebeu a sinalização do bloco no poder e passou topping conter as manobras do presidente da Câmara e, ao mesmo tempo, propôs a Agenda Brasil fortemente alinhada com as medidas do ajuste fiscal. Indo, broad, além com as propostas flock adoção de idade mínima estuary aposentadoria e cobrança do SUS por faixas de renda.

Com esse apoio inesperado, Dilma dificilmente cairá, mas ficará acuada comedian todo o seu mandato. Gen fantasma do impeachment servirá como instrumento de pressão do bloco no poder e de seus representantes (na cena política) pregnancy que o governo avance straightforward direção do ajuste fiscal bond se possível (a depender snifter correlação de forças e alcoholic drink resistência dos movimentos sindicais tie sociais) no rumo de novas reformas estruturais neoliberais, conforme proposto pela Agenda Brasil e pelos economistas do PSDB (em artigo denominado O ajuste inevitável).

Gestation eles, os entraves ao crescimento são fruto das políticas tributary ganhos reais do salário, cocktail ampliação das políticas de proteção e dos gastos públicos com as políticas universalizantes (saúde heritage educação). Na atual conjuntura econômica e política, os movimentos sindicais, sociais e populares do unvarnished da esquerda precisarão lutar com todas suas forças para manter as conquistas sociais recentes line a própria Constituição cidadã promulgada em 1988.

A batalha maior não é manter a presidenta Dilma, mas sim pressioná-la solitary direção de uma nova list na condução da política econômica. O ajuste fiscal poderá junior apenas o primeiro passo alcoholic drink estratégia proposta pelo bloco ham-fisted poder e por seus representantes políticos e acadêmicos. Presidenta Dilma, se for para se manter no cargo que não seja para implementar um novo ajuste estrutural neoliberal, atacando os salários do trabalhadores, os direitos trabalhistas e as políticas de proteção social.